强制拆迁前须先开听证 禁止“三停”

《城市房屋拆迁行政裁决工作细则》将于3月1日起正式实施

提前半个月通知被拆迁人实施强拆，今年3月1日起，在房屋拆迁管理部门前不得切断水、电、气供应

申请强拆，必须邀请管理部门、当事人代表和社会公信力代表进行

听证。强拆决定还必须提前15天通知被拆迁人，不得以恐吓、胁迫、中断供水、中断供气、供热等方式强迫被拆迁人搬迁，建设部公布了《城市房屋拆迁行政裁决工作细则》，将在更大程度上保护被拆迁人的利益。

协议不成的，可以向房屋拆迁管理部门申请裁定。未达成拆迁补偿安置协议的家庭数量大或者比例高的，由房屋拆迁管理部门举行听证，然后受理裁定申请，听证的具体标准和程序由省、自治区、直辖市房屋拆迁管理部门规定。经审查，调解无效的，房屋拆迁管理部门有权作出行政裁决，并规定补偿方式、标准和拆迁期限。

强拆有具体条件

本条例对强拆条件作了明确规定。据介绍，拆迁人未按照裁定意见向被拆迁人提供被拆迁补偿款，或者安置、周转房屋达到国家质量安全标准的，不得强制拆迁。但被拆迁人或者房屋承租人在裁定规定的搬迁期限内不搬迁的，由市、县人民政府责令有关部门实施行政强制拆迁，或者由房屋拆迁行政部门向人民法院申请依法强制拆迁。

《条例》还指出，申请行政强制拆迁前，房屋拆迁管理部门必须按照规定、程序，邀请有关管理部门、拆迁当事人代表和社会公信力代表举行听证，行政强制拆迁补偿安置标准等的计算依据。

拆迁过程中，不得停止对被拆迁人的供水、供气。

《条例》还指出，拆迁管理部门应当在实施行政强拆前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传和工作解释。强拆时，组织街道办事处（居委会）和被拆迁单位代表到现场作为强拆见证人，公证部门保存被拆迁房屋的证据和房屋内物品。拆迁单位在拆迁过程中，以恐吓、胁迫、中断供水、中断供气、供热等手段强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织实施强拆的，由被拆迁单位所在市、县房屋拆迁行政主管部门所在地应当责令停止拆迁，依法予以处罚；违反刑法规定的，依法追究刑事责任。

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